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小也有这样的经验,平年谱:开辟中国特色社会主义道路的帮助学生养成良好的习惯。真实记录

2018/1/12 22:58:411113

环保总局的一个工作人员还跟也有这样的经验,记者述说了他们“潘局”的这样一件事。“2003年11月12日下午,随国家环保总局环境执法检查组调查污染企业情况的央视新闻中心记者,在山西保德县宣宝联营焦化厂采访时受到该厂厂长和工人的围攻和殴打。潘局得知消息后,立即对受伤记者表示慰问,并指示前方执法人员,尽一切可能保护好记者的人身安全,维护记者正当的采访权益,坚决打击不法排污企业的嚣张气焰。”

“叫停一批项目可能损失几十个亿。但如果这种势头持续下去,火电厂燃煤排放的温室气体一旦超出人均4吨,我们国际履约的费用每年就要达到500亿;而且根据世界银行计算,2020年之后,我们仅为燃煤造成的疾病就将支付3900亿美元的费用,占GDP的13%;另外,如果发电能力大量过剩闲置,银行不良贷款激增,中国的金融系统一旦发生动荡,所造成的国民经济损失恐怕就不能以千亿计算了。”潘岳并不认可外界所说的关于“风暴”可能引起的损失后果,他给出了一系列计算数据。

“我的经历让我成为一个执着于可持续发展理念的人。但在环保问题上,我不愿意成为预言者,因为问题太严重。”1月18日,他向媒体通报了全国30个严重违反环境法律法规的建设项目名单,并责令立即停建。此后,“环保风暴”愈刮愈猛。与此相对应的是,国家环保总局因为办公楼改造完毕,1月31日起迁回原址办公一事并没有引起公众的注意,但潘岳的一举一动却颇为引人关注,特别是他在各个公开场合所表述的话:“我们要从环保这个能够使所有人共赢的领域切入,充分发挥社会主义制度集中力量解决突出问题的优势,展开一场导向和谐社会的公平实验。”

比如,他在晚年一直关心共同富裕问题,说:社会主义的一个含义就帮助学生养成良好的习惯。是共同富裕。12亿人口怎样实现富裕,富裕起来以后财富怎样分配,这都是大问题。邓小平很重视农业问题。他对中国农业、农村、农民问题的很多论述,已成为党和政府制定“三农”政策的主要依据。新公布的材料,进一步充实了邓小平的“三农”思想。1992年7月23日、24日,他在审阅十四大报告稿时,对农业“两个飞跃”思想进一步予以阐发。指出:科学技术的发展和管理能力的应用,必然突破一家一户的经营,超过村的界限,甚至超过区的界限。但现阶段,还是实行家庭联产承包为主的责任制。对农民不要勉强,不要一股风。这些思想,在今天对我们仍然有启

示作用。“一国两制”是邓小平运用马克思主义基本原理,创造性地解决历史遗留问题的典范。年谱描述了邓小平在解决香港和台湾问题过程中的思考。据统计,年谱里有100多处谈到台湾问题,其中新公布的材料就占了一半多。

“中国的环境问题是一个全球问题,发达国家应当承担一部分责任,尤其是应该消除对发展中国家环保技术转让的限制和减少国际贸易中的绿色壁垒。”潘岳表示,“以‘世界垃圾场’告终的文明,是从摇篮到坟墓的文明。中国要走一条不同的路,一条从坟墓到摇篮的生态文明之路。”

比如,年谱新增加的材料进一步反映了邓小平对“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这一首要的基本的理论问题的思考,丰富了他不断提出和反复思考的一些重大理论问题。

记者注意到,较早前的1月3日至21日,央视《生活》栏目曾连续推出系列环保节目。为此,潘岳特意接受了采访。他表示:必须强化全民的资源环境危机意识,必须发展循环经济以提高资源使用效率,必须发展清洁生产以降低生产过程的污染成本,必须倡导绿色消费和环保的生活方式以减少消费过程对生态的破坏,必须发展新能源以实现生产方式的彻底超越。

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暗访污染“黑三角”和记者被打事件

“三板斧,不错,是三板斧。”潘岳则诙谐地说,“环评是控制新污染的第一道关口。如果说三板斧,那么第一板斧就直指蜂拥上马的电站项目。之所以紧急叫停电站项目,是由于形势已经相当严重。第二板斧,是砍掉不合格环评单位。而这第三板斧,严厉查处违反环境法律法规的建设项目,更是重力出手,违法必究。而且,这次还仅仅是个开始,国家环保总局将不定期对重点企业进行抽查,发现一个处理一个,发现一批处理一批!”

--年谱全景式地再现了1975年整顿的全貌。1975年的全面整顿是邓小平开辟中国特色社会主义道路的前奏,年谱新公布的材料,有平反冤假错案与落实政策的批示、指示,有关于军队整顿的大量内容,有与外宾关于内政外交的谈话,有与“四人帮”作斗争的生动细节等。作为1975年整顿的一个方面,年谱披露了邓小平与国务院政治研究室的24次谈话,其中22次是第一次发表。使1975年整顿的内容更加全面。

在采访中,记者听到一个很有意味的说法,环保部门在中国只有空名并无实权,它所下达的命令和规章也经常遭到经济发展部门的拒绝,或被地方官员忽视。为此,潘岳已提出给予环保部门更多的权力。他说,现行的体制导致地方环保部门只向当地政府汇报,而不是国家环保局。但许多地方官员不顾环境污染,只是不惜一切代价地推动经济增长。

“中国必须改变策略阻止一场环境危机和自然资源的枯竭,环保必须成为一个国家优先考虑重点,最好的措施就是必须鼓励公众参与。”激情澎湃的潘岳总能跳出官场的框架,就环境保护直言社会公平问题以及在环境保护中的“群众行动主义”和民众参与。在他看来,这是一项艰巨而复杂的系统工程。

对自己所去过的这些部门,潘岳总结出一个共性。“我不想说,我自己到了哪个部门就把这个部门的权能夸大得非常重要,而是非常巧合地赶上这些部门恰好正处于改革的最前沿。”

“三板斧”摸了老虎屁股

这部年谱是迄今为止集中发表邓小平生平、思想、业绩、风范的资料最多的一部著作,新材料、新内容让人目不暇接。据不完全统计,编写组所掌握的邓小平文献档案资料多达近万海王星国际娱乐备用件,大多数内容都没有公开发表过,记载了许多鲜为人知的历史情况。这些,为编写一部高质量、权威性的《邓小平年谱》打下了坚实的基础。

此外,邓小平还以很大精力,指导了一系列重要文件的起草工作。如1978年全国科学大会报告、全国教育大会报告、1978年6月全军政治工作会议报告、1978年底中共中央工作会议讲话稿、工会九大报告稿等,以及党章、宪法和政协章程的修改,他都发挥了巨大作用,提出了许多具体指导意见。年谱比较全面地反映了邓小平的这些意见,是研究邓小平思想的一个重要方面。年谱全面、系统地反映了邓小平理论的丰富内容,历史地再现这一理论的酝酿、提出、形成和发展的过程。年谱副主编、中央文献研究室第三编研部主任阎建琪说,“具有很强的思想性和理论性,是这部年谱最重要的特点”。他介绍说,年谱没有以资料长编的形式,简单地罗列邓小平的日常琐事,而是以较重篇幅加重它的思想性,把重点放在全面系统地反映邓小平理论的丰富内容上。历史地、逻辑地再现了这一理论的酝酿、提出、形成和发展的过程。

“谁没个孩子?谁没个家?这里是我们永远的家,我们希望有一个清洁的居住环境,孩子们有个安静的家学习,如果我们楼下不开饭店,不办烧烤,这里真是个优美的家园。”2004年7月,山东省青岛胶南市光大花园1号、2号楼居民一封反映饭店餐饮油烟及噪声污染住宅环境的求助信寄到了潘岳的手中。看着信,潘岳面色沉重。投诉者在信中反映:“楼下饭店成排地开,我们的过道、柴房旁,成了排气、排油烟的通道,楼下走路无法喘气,楼上不敢开窗,污油顺着楼墙向下流,地沟常被堵塞,污水向外流,没有公厕,食客把楼角当厕所。成排的汽车、摩托车、防盗警报接连不断地响。我们这些居民整日生活在被油烟污染的环境里,身体健康难以保护,身心受到极大伤害。”投诉者还述说了为什么给他写信的缘由,他们不是没有找过当地环保部门,但是环保部门权力小,没有查处停业解决的权力;找到工商,工商部门又让他们找卫生部门;卫生部门又说不出事故他们也管不着,拖了许久也解决不了,结果碰巧在电视里看见他,遂写信求助。潘岳动情了,当即做出了“请山东省环保局阅处并回音”的批示。

“以前从事经济工作时,我曾自豪地宣称中国是‘世界工厂’。但现实是,如果没有可持续发展的技术和制度,产品出厂后,剩下的很可能是一个满地狼藉的‘垃圾场’。”潘岳对中国经济发展面临的环保问题显得忧心忡忡,“这并非危言耸听。”在中国经济增长神话的背面,有这样一幅景象:它的主要水系的大部分已是四、五类水质(不能饮用);三分之一的国土被酸雨侵蚀;340个大中城市中的60%遭到污染。

潘岳并不太愿意回忆自己的过去,在与媒体的沟通中,他只愿意以一个环保工作者、一个新闻发言人的姿态低调出现。但在国家环保总局的网页上,记者着实被他履历的丰富吓了一跳。他曾在解放军第三十八集团军、铁道兵第十三师服役,担任过经济日报资料员、中国环境报记者组组长,在国家空中交通管制局担任过研究室副主任兼机关团委图文:2008北京奥运游中国著书记,还先后担任中国技术监督报社副总编辑、《中国青年报》副总编辑、团中央中国青年研究中心主任、国家国有资产管理局副局长、国家质量技术监督局副局长、国务院经济体制改革办公室副主任等职,2003年3月,他成为了国家环境保护总局888真人娱乐副局长。

事实上,《环评法》的实施“被认为是十年来我国环境立法的最重大进展”。2004年12月起,潘岳开始分管环境影响评价,而此次风暴祭起的大旗正是《环评法》。

“胡杨,是我平生所见最坚韧的树。能在零上40度的烈日中娇艳,能在零下40度的严寒中挺拔,不怕侵入骨髓的斑斑盐碱,不怕铺天盖地的层层风沙,它是神树,是生命的树,是不死的树。那种遇强则强,逆境奋起,一息尚存,绝不放弃的精神,使所有真正的男儿血脉贲张。”这是记者所读过的他写的一篇名为《西风胡杨》的散文。文章的结尾发人深省:“直到某日,被感动的上苍猛然看到这一大片美丽忠直、遍体鳞伤的树种问:你们是谁?烈烈西风中有无数声音回答:我是胡杨。”有文学家这样评论:“这撕心裂肺的呼喊,表达了作者对大自然的良知,对人类环保事业的关注。读了这令人心悸的几句话,让你没有后悔读完这占一整版篇幅的长篇散文。”

学界的专家指出,这一提法是具有冲击性的。首先是发达地区愿不愿意支付更多的环境成本。这些地区可能更倾向于拿出更多的钱来把自己的城市建成花园,而不愿向为他们提供初级资源产品而受到污染的西部提供补偿,更不可能拿出一片地皮来安置西部的环境移民。其次,刚刚进入富裕生活的一部分人,还没有完全从奢侈享受的愉快中解脱出来,他们一边喝着咖啡一边真诚地批评环境污染是一回事,让他们从自己刚刚充实起来的钱包里拿出一部分来治理环境又是另一回事。

潘岳在任职期间,多次亲自下到地方去暗访。2003年12月24日至26日,时任环保总局副局长不久的他带领环境执法人员对晋、陕、内蒙古交界地区的40余家污染企业进行了明察暗访,先后查看了陕西府谷、山西保德等地的焦化厂、电石厂、炼铁厂、水泥厂等,发现这些企业有的采用国家明令淘汰的落后生产工艺非法生产;有的违反“三同时”规定,没有安装任何污染治理设施就擅自生产;有的把治污设施当作摆设,长期闲置不用。督察人员在现场看到,大多数企业的生产设备都十分简陋,厂区里乌烟瘴气,异味刺鼻,有的企业把没有经过处理的废水、废渣直接排入黄河。他被震惊了,在现场立即召集当地三县的政府负责人座谈,对保德、府谷和准噶尔三地联合治污提出要求。

1975年至1997年,是邓小平“三落三起”传奇一生中的华彩乐章,他用自己在半个多世纪革命历程中积聚的经验教训,用自己对国家和个人命运起起落落的深刻思考,用一个真正的马克思主义者的理论勇气和开创精神,用对中国和中国人民最真挚的爱,毅然决然地开始了探索中国特色社会主义道路的伟大实王褚某在银行取钱时,岐山抛出问践。

年谱副主编、中央文献研究室第三编研部副主任熊华源简要介绍了几方面的例证:

一位在去年报道过第五届绿色中国论坛的北京同行,曾在现场听过潘岳当时题为《环境保护与社会公平》的主题演讲。她毫不介意地用“难忘”这样的词汇来形容潘岳,“他的演讲非常轰动,言语间尽情流露着对环保工作的忠诚和热爱。令人瞩目,难以忘怀。”

中国共产党是执政党,在国家政治生活中处于核心地位。全面改革的新形势,必然对党的建设提出更高的要求。年谱新公布的档案,为我们了解在历史转折关头,邓小平对党的建设倾注的巨大心血和思考。一些已经或正在阅读这部年谱的专家们说,读年谱的过程,就是一个不断深化对邓小平理论认识的过程,也是不断用邓小平理论武装头脑的过程。

 
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